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蔡京提出的“丰亨豫大”以消费促进经济发展的理念,比英国宏观经济之父凯恩斯早了800多年。
宋徽宗的“花石钢”、“万岁山”是在落实“丰亨豫大”经济政策。
蔡京在位期间,推崇“崇宁兴学,兴办居养院、安济坊、漏泽园诸类福利机构,开创了历史先河。
北宋末年的社会动乱不堪,贫穷百姓流离失所无家可归,冻死、饿死街头的每天都有。
蔡京上折子给徽宗皇帝,提议在东京和几个重点城市兴办“居养院”、“安济坊”、“漏泽园”。
徽宗是良心皇帝,立即批准了蔡京的奏折,划拨充裕资金推行建设。
居养院就是后世的敬老院,安济坊是福利院,漏泽园则是是公墓。
无主无户的死亡百姓和军士,被送进公墓由国家统一安葬,体现了官府的仁慈。
北宋的居养院、安济坊、漏泽园比西方慈善机构早了许多年。
居养院是综合性的收养机构,既收养孤寡老人、残疾人士,也收留弃婴与孤儿。
到南宋时则发展出专业性的收养机构,如收容老人的安老坊、安怀坊、安济院,相当于福利养老院。
收育弃婴与孤儿的婴儿局、慈幼庄、慈幼局、及幼局,相当于儿童福利院。
此外还有以低于市场价向市民供应成药的大药房及免费门诊,叫施药局、惠民局、和剂局。
两宋期间政府建立的福利救济机制覆盖了“生老病死”各个层面,实现了“从摇篮到坟墓”的救济。
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